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          黨政“一把手”承諾,濟南今年能邁入“GDP萬億俱樂部”嗎?

          《中國經濟周刊》記者 謝瑋丨綜合報道

          4月14日,山東省人民政府網站公布了2020年16市重點任務公開承諾事項。其中,濟南市承諾事項包括,加快打造區域性經濟中心。充分發揮投資關鍵作用,創建國際消費中心城市,建設國家北方地區總部經濟基地,克服新冠肺炎疫情影響,實現經濟穩定健康發展,地方國民生產總值(GDP)邁過1萬億元門檻。

          據《大眾日報》,這一承諾的完成時間是今年12月底,責任人是山東省委常委、濟南市委書記孫立成,濟南市委副書記、市長孫述濤,濟南市委常委、副市長鄭德雁。

          如果這一目標順利實現,那山東將擁有青島和濟南兩個GDP萬億之城。

          年初至今,受新冠肺炎疫情影響,不少地區經濟發展面臨下行壓力。濟南能夠克服這種影響,跨入GDP萬億俱樂部嗎?發展勢頭正勁的濟南,今年能夠反超青島嗎?

          濟南GDP離萬億只有一步之遙

          2019年,濟南市GDP離萬億只有一步之遙。

          官方數據顯示,2019年,濟南市地區生產總值9443.37億元,比上年增長7%,占山東省比重達到13.3%,居山東第2位。其中,第一產業增加值343.06億元,增長1.3%;第二產業增加值3265.22億元,增長7.8%;第三產業增加值5835.09億元,增長7.0%。人均地區生產總值106416元,增長5.7%,按年均匯率折算為15430美元。

          事實上,這一成績得益于去年山東省的行政區劃調整——萊蕪市整體并入濟南,兩個市轄區得到保留。

          而在此之前,雖然濟南是山東省省會城市,但是GDP一度位列青島、煙臺之后,屈居省內第三城。

          省會城市是省行政中心,一般為該省的政治、經濟、文化、科教、醫療等中心,在一省發展中起關鍵帶頭作用。

          近年來,強省會、城市首位度成為區域經濟中的高頻詞。越來越多的省份提出要打造強省會戰略,提高省會城市首位度,做大做強省會城市。濟南也不例外。

          那么,濟南今年打算如何發展?

          濟南在公開的20項承諾任務中提到了不少大事,建設國家中心城市、GDP邁過1萬億元門檻、機場擴建、軌道交通、留住大學畢業生……

          建設國家中心城市被擺在了十分顯著的位置,可見其對建設國家中心城市的重視程度。

          此外,濟南于今年年初發布《濟南建設國家中心城市三年行動計劃(2020—2022年)》,承諾事項中提出,深入實施該計劃,推動濟南都市圈一體化發展。

          在打造區域性經濟中心的承諾中,明確提出12月底前國民生產總值邁過1萬億門檻。

          如今,“新基建”風頭正勁。在承諾中,濟南提出推動先行區建設全面提速。加快推進G220有軌電車和快速道路建設,新開工道路工程80公里;開工安置房200萬平方米,同步啟動水電熱污等時政場站設施建設,謀劃新建一批教育、醫療、養老、綜合服務等公建配套項目。提升省會城市功能品質,加快濟南機場二期改擴建、軌道交通二期等重大工程,積極推進5G、充電樁等新興基礎設施建設等等。

          濟南還提出,加快打造區域性金融中心。確保金融業增加值增長10%左右;實現金融業稅收190億元左右,增長10%左右;本外幣存款余額達到2.1萬億元;本外幣貸款余額達到2萬億元;實現保費收入550億元;普惠金融總量規模超過1萬億元;新增金融機構60家左右。

          未來,濟南的答卷非常值得期待。

          青島承諾GDP增速7%,固定資產投資增速15%

          長期以來,濟南、青島兩座副省級城市經濟實力的對比尤為引人關注。甚至有人曾調侃,提出“山東濟南、中國青島”之說。

          不過,二者的經濟發展差距在縮小。從2019年的數據來看,青島GDP總值高于濟南,而濟南GDP增速則高于青島。

          2019年,青島市生產總值以11741.31億元領跑全省,按可比價格計算,比上年增長6.5%。濟南市生產總值為9443.4億元,在省內排名第二,按可比價格計算,比上年增長7.0%。

          和濟南一樣,青島市也是20項重點任務公開承諾事項,其中有4項是由山東省委常委、青島市委書記王清憲,青島市委副書記、市長孟凡利二人共同擔任責任人。

          值得一提的是,去年6月17日,青島日報所屬微信公眾號"青島時政"推送《王清憲:濟南正鉚足勁沖刺一萬億GDP大關,我們要有緊迫感啊!》。文章引用王清憲的講話表示,“濟南干部這兩年來在雙招雙引、項目落地方面的狀態和成效,的確值得青島干部學習!”“濟南正在鉚足勁沖刺一萬億GDP大關,我們要有緊迫感啊!”

          在宏觀經濟方面,青島市承諾“精準服務和保障企業復工復產,確保實現全年經濟社會發展目標任務。2020年,地區生產總值增長7%左右”,責任人是王清憲和孟凡利。

          地區生產總值增長7%,可謂是非常引人矚目的數字。

          在“新基建”方面,青島的動作似乎更大。

          青島提出,今年要加快推進總投資3520億元的144個重大基礎設施建設,特別是5G、大數據、云計算、物聯網等新型基礎設施建設,新建5G基站6500個。重點突破產業投資,加快推進總投資1500億元的100個重點工業項目建設。固定資產投資增長15%左右。

          固定資產投資增長15%,看似增速很高,實際上并非近年高值。2019年,青島固定資產投資增長21.6%,列全國15個副省級城市第一位。

          此外,青島還提出要精準引進科學家及科研型、創新型、實用型人才和創業團隊,全年引進聚集各類人才24萬以上,建設籌集人才住房10萬套以上。

          從承諾來看,濟南、青島兩市的發展速度和勢頭令人振奮,那么,濟南今年能夠反超青島嗎?

          有評論認為,濟南、青島錯位發展也很明確,未來究竟誰的經濟排在省內首位,其實并不重要。最終重要的是,能否培養出競爭力較強的城市群或者都市圈,協同效應才是大勢所趨。若能同時打造兩大核心,各自帶動周邊地區發展,何樂而不為呢?

          GDP萬億俱樂部還有哪些“后備軍”?

          當前的城市競爭可謂是逆水行舟,不進則退。

          《中國經濟周刊》記者梳理發現,截止2019年,中國GDP超萬億元的城市共有17個,分別是上海、北京、深圳、廣州、重慶、蘇州、成都、武漢、杭州、天津、南京、寧波、無錫、青島、鄭州、長沙、佛山。

          而在GDP萬億俱樂部還有哪些“后備軍”中,GDP超過9000億的城市有7個,泉州、東莞、濟南、合肥、福州、南通、西安,每個城市之間的差距不過幾十億,可謂競爭十分激烈。

          濟南將以怎樣的姿態邁入“萬億俱樂部”,令人期待。

          責編:李慧敏

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